莱阳地图

莱阳地名由来

　　莱阳一名的由来有几种不同说法。 　　一说是：莱阳城北有莱山（即今旌旗山），莱阳地处莱山之阳， 因以得名。 　　一说是：西晋时莱阳地属昌阳郡，昌阳城在今市区东南二十三里处的昌山之阳（今前后发坊一带）。唐初，迁昌阳城至今市区。后唐庄宗为避其祖[国昌]讳，更[昌阳]为[莱阳]。 　　一说是：汉置挺城于今市区南十里东西古城处。但这里屡遭水灾。有人看到从地里钻出五只羊朝现在县城方向跑，跑到城南关温泉，钻进泉去，遂定城址于此，名之曰：[来羊]，[莱阳]乃其谐音。 　　据考，头两种说法较为可信。第三种说法乃为好事者所造。有意思的是：第三种说法曾提到城南关有温泉。据说，河洛镇过去有一座[倒座观音庙]，那里地温比较高，有人考证，古时那里可能有温泉。

地理位置图

　　

概况

　　莱阳市位于山东省东部，胶东半岛中部，临黄海丁字港。地理坐标为东经120°31′~ 120°59′12〞，北纬36°34′10〞~ 37°9′52〞。东临海阳市，西接莱西市，北界栖霞、招远两市，南邻即墨市，东南隅濒黄海丁字湾。东西最大横距35千米，南北最大纵距65千米。总面积1731.54平方千米。2011年5月公布的第六次全国人口普查数据显示，全市常住人口87.86万人。市人民政府驻城厢街道，邮编：265200。代码：370682。区号：0535。拼音：Laiyang Shi。

政区人口

　　全市总面积1734平方公里，海岸线长27.5公里。辖14个镇、4个街道办事处、1个省级经济开发区，784个行政村。全市总人口87.5万人，其中非农业人口15.19万人。男女性别比104.83：100，人口密度506人/平方公里。人口出生率5.57‰，死亡率6.78‰，自然增长率-1.21‰。有少数民族28个，1213人。

经济

　　近年来，莱阳市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学把握形势，积极应对挑战，以“三年大变样、五年翻一番”为目标，围绕“实施三大战略、实现四大突破、做好三篇文章、加强三大建设”，全力打造开发区、生物产业园、南海新区三大经济板块，着力培育食品加工、机械汽车、精细化工、生物制药四大产业集群，积极转变发展方式，持续膨胀规模总量，全力以赴促发展、保稳定、构和谐，经济社会保持了平稳较快的发展势头。 　　——综合经济实力显著提高。2009年，全市完成生产总值308亿元，增长12.5%；实现地方财政收入70050万元；规模以上固定资产投资137亿元，增长28%；社会消费品零售总额122亿元，增长19.2%，荣获“中国绿色名市”、“全国粮食生产先进县”等荣誉称号，被确定为全国商务综合行政执法试点县、烟台市唯一省财政直管试点县。 　　——工业支撑作用日益突出。2009年，全市规模以上工业企业达314个，实现销售收入682亿元，利税51亿元，分别增长15%和16.4%；食品加工、机械汽车、精细化工、生物制药四大产业集群初具规模，培育起纳税过千万元的企业12个、过百万元的130个，分别新增3个、14个。拥有龙大、鲁花、春雪3个中国驰名商标，鲁花花生油、龙大粉丝、龙大低温肉制品、龙大鲜冻分割肉4个中国名牌产品，莱阳梨荣获国家地理标志产品保护。 　　——对外开放成效显著。2009年，完成注册外资1.2亿美元、实际到账外资7458万美元，出口创汇5.3亿美元。涌现出创汇过千万美元企业9家、过500万美元企业11家。 　　——服务业实现突破发展。2009年，完成增加值96亿元，提供税收3.3亿元，分别增长15.2%、5.7%。打造出金山旅游、娘娘山系开发等一批大型旅游项目，成功举办首届莱阳梨文化节，文化旅游业实现破题发展；培育起成交额过亿元市场13个，市场成交总额62亿元，在全省率先建成市、镇、村三级物流网络，被确定为全省农村物流试点单位。 　　——城市化进程明显加快。城市建成区面积、城区人口分别由1997年的13平方公里和15万人，扩大到现在的31.6平方公里和30万人，城市化水平达到46%，城市经济占全市经济的比重达到75%。2009年总投资5.7亿元，实施城建重点项目34个，完成了一批群众期盼已久的民心工程，城市面貌焕然一新。 　　——人民群众得到更多实惠。2009年，城市居民人均可支配收入15321元、农民人均纯收入7500元，分别增长8.3%和6%。城乡居民储蓄余额124亿元，增长17.7%。

农 业

　　全年农林牧渔业实现总产值27.93亿元，增长4.37%。农业增加值11亿元，增长-2.8%。粮食总产28.8万吨，比上年增长-2.96%；油料总产7.98万吨，增长10.99%；水果总产22.98万吨，增长5.46%；蔬菜总产96.77万吨，增长6.53%。肉类总产4.07万吨，禽蛋总产8.08万吨，奶类总产6.06万吨。水产品总产2.1万吨，增长10.5%。全年造林160公顷，林木覆盖率达到19.2%。全市农机总动力68.2万千瓦，增长1%。 　　近年来，莱阳市立足自身实际，纵深推进农业产业化经营，加快农业生产理念、生产方式和生产手段的现代化，有效提升了农业综合生产能力、农民创业致富能力和农村可持续发展能力。2006年，全市农业增加值和农民人均纯收入分别达到111.5亿元和5815元，分别增长24.3%和12.9%。 　　目前，全市有100多个企业先后通过ISO9000、ISO14000、美国HACCP等国际认证；龙大、鲁花、春雪3个企业通过欧盟GAP认证；涌现出中国驰名商标2件，中国名牌产品2个。

工 业

　　有规模以上工业企业175家，全年实现工业增加值84.26亿元，比上年增长51.2%。实现出口交货值30.64亿元，增长38.33%。产品销售率达96.97%，比上年提高1.37个百分点。规模以上工业实现产品销售收入196.51亿元，增长32.28%;实现利润23.36亿元，增长92.7%;实现利税29.96亿元，增长82.8%。工业经济效益综合指数130.20，比上年提高11.35个百分点。 　　2006年，全市高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，以科学发展观统揽全局，按照“膨胀提升食品行业，重点突破机械、化工行业，鼓励发展新兴行业”的思路，抓投入上项目，创名牌增效益，集中培育“三个一批”，全市工业经济步入了健康快速发展的快车道。荣获全国食品工业强县等荣誉称号。

建设

　　完成基本建设投资14.92亿元，比上年增长122.2%；更新改造投资1.23亿元，增长34.1%；房地产开发投资4.3亿元，增长82%。资质四级及以上建筑企业44家，实现增加值30361万元，增长-33.2%。完成环境污染治理项目47个，完成投资额7491万元，增长20.3%。

交通邮电

　　公路通车里程448.9公里，公路旅客运输量和周转量519.1万人、2789.63万人公里，分别比上年增长-0.06%和-0.05%。公路货物运输量889.6万吨、周转量229.23万吨公里，分别增长8.9%和21.5%。完成邮电业务总量40855万元，增长28%，其中电信业务总量11476万元，增长16%;邮政业务总量3928.08万元，增长16%。年末互联网用户达到7243户。

贸易旅游

　　全年共实现社会消费品零售总额60.68亿元，比上年增长16.3%。城乡商品交易市场80处，成交额25.3亿元，同比增长0.3%。实现进出口总额47394万美元，比上年增长24.5%，其中出口41654万美元，增长25.5%；新签利用外资项目71个，合同外资额58776万美元，增长68%；实际利用外资18501万美元，增长44.3%。主要旅游景点有蚬河公园、宋琬故居、万亩梨园、沐浴库区。全年接待国内外游客18万人次，比上年增长12.5%；实现旅游总收入19800万元，增长10%，其中外汇收入8万美元。

社会生活

　　城镇居民人均可支配收入达8537元，按可比口径计算，比上年增长6.08%；人均消费性支出为6325元，增长18.89%；人均住房使用面积17.17平方米。在岗职工平均工资17084，增长24.8%。农民人均纯收入达5151元，比上年增长15.7%；生活消费支出2569元，增长3.38%；人均居住面积16.12平方米。全市最低生活保障救助人数为2300人，比上年增长17.4%；其中城镇800人，增长100%；农村1500人，增长0%。社会福利性收养单位（含敬老院）16个，床位600张，收养300人。社会福利企业15个，安置残疾人员420人。

行政区划

　　莱阳市辖5个街道、13个镇：城厢街道、古柳街道、龙旺庄街道、冯格庄街道、柏林庄街道、沐浴店镇、团旺镇、穴坊镇、羊郡镇、姜疃镇、万第镇、照旺庄镇、谭格庄镇、河洛镇、吕格庄镇、高格庄镇、大夼镇、山前店镇；以及莱阳经济开发区。

历史沿革

　　莱阳早在六、七千年前就有人类在这里繁衍生息。唐虞夏时为莱夷地；商时为莱国地；西周时为莱侯国地；东周及秦时为齐郡东境；西汉时为挺、邹卢、昌阳、长广、观阳县治之地；277年，观阳、昌阳并入长广；298年（晋元康八年）复置昌阳县（其城址在今境内昌山村南）；五代后唐讳昌，改莱阳县。1131年（金天会九年）划莱阳东北部归新设置的栖霞县。1735年（清雍正十三年）县东境三乡划归新设的海阳县；划青山乡归宁海州（后改称牟平县）管辖。抗日战争时期分为莱东、莱阳（即现莱西县）、莱西南、五龙4县，后，莱东、五龙两县并为莱阳县（并时称莱东县，不久，改称莱阳县）；莱阳（即莱西）、莱西南两县并为莱西县。1958年莱西县并入莱阳县。1962年又分为莱阳、莱西两县。1987年4月撤销莱阳县设立莱阳市。 　　在悠长的历史岁月中，莱阳历代先人们在这一片热土上辛勤耕耘，在创造物质文明的同时，为灿烂的民族文化增光添彩。明代画家崔子忠的国画著名于世，与当时浙江的陈鸿绶齐名，有“南陈北崔”之称，其所画的“云中玉女图”至今珍藏于上海博物馆；清初诗人宋琬，其诗辞意凄清，与安徽施闰章齐名，有“南施北宋”之誉，遗著有《安雅堂集》传世。清代莱阳籍著名书画家还有张瑞徵、周兆龙、赵擢彤、李朴、宋汲、王?等20余人；著作者有倡导成立“山左大社”的宋继澄等百余人。他们丰厚的遗著，丰富了中华民族文化宝库，传承和影响着莱阳故土的后来者。近现代书法名家孙墨佛，其作品如惊鸿游龙，造诣精深，与苏局仙并称为“南苏北孙”（也有“南仙北佛”之说），为世人推崇，也为莱阳生辉。 　　明代，莱阳县城划为忠正坊、宣化坊、杏坛坊、迎仙坊、贤古坊、东北关坊6个坊；乡村划为14个乡，辖135个。清初，全县区划与明代相同。1735年（雍正十三年）将莱阳东部3个乡划归海阳县，将5个社划归宁海州（牟平），时县城仍为6个坊，乡村为11个乡，辖100个社，后调为98个社。民国初期，全县区划与清末同。1930年全县划为9个区，辖30个镇、176个乡、1620个村。1934年11月，废区制，全县划为20所乡农学校。1940年，国民党县政府撤销乡校，将全县划为10个区，辖7个镇、114个乡、1587个村。1940年5月莱阳县抗日民主政府成立，县政府在原国民党区划的基础上建立地方政权。1941年2月，莱阳县析出莱东行署。行署将莱东划为12个区。1945年8月，莱东行署改称为莱东县政府。此时，莱东县划为12个区，辖428个村，五龙县划为10个区，辖363个村，此区划直至新中国成立。 　　1950年3月，莱东、五龙两县合并成为新的莱东县，6月莱东县改称莱阳县，时仍沿用合县前的区制，共22个区，即旌旗区、龙门区、磊山区、富水区、赤山区、小平区、鹤山区、望石区、陶漳区、白龙区、唐河区、城关区、万第区、大夼区、羊郡区、穴坊区、埠西区、姜山区、泽口区、野头区、团旺区、姜疃区。 　　1952年3月，撤销磊山区、唐河区、鹤山区，同时区下设乡，全县划为19个区、185个乡。 　　1956年3月，撤销富水、大夼、埠西、泽口、野头和望石6个区，并将姜山区的全部和埠西区的10个乡划归莱西县。莱西县将苗家区的全部及河头店区、渚河区的5个乡划归莱阳县，新组铎山区。此时全县辖13个区，154个乡。是年7月，撤销区制，全县划为30个乡、5个镇。 　　1958年8月调整为23个乡。9月，又将23个乡镇改建为23处人民公社。10月莱西县合并入莱阳县，全县设45处人民公社，12月调整为32处，1959年3月有调整为23处。 　　1962年1月，莱阳、莱西分治，莱阳划为12处人民公社，5月增划出9处人民公社，12月又增划出3处。时全县划为城厢、谭格庄、西留、榆科顶、柏林庄、河洛、沐浴店、石河头、山前店、冯格庄、泉水、纪格庄、赤山、照旺庄、万第、禄格庄、姜疃、大夼、团旺、中荆、高格庄、穴坊、羊郡、躬家庄24处人民公社。 　　1980年1月，将纪格庄、泉水、禄格庄公社分别改称为龙旺庄、古柳、吕格庄公社，时辖782个生产大队。 　　1984年4月，撤销人民公社，恢复乡镇建制，同时新增设岚子、前淳于两个乡，全县划为9个镇17个乡，辖783个行政村。 　　1987年4月，莱阳撤销设市后，行政区划未变。 　　1988年7月7日，撤销城厢镇、古柳镇，分别以原镇的行政区域设立城厢、古柳2个街道办事处。1989年4月（可能是正式撤镇设立街道的时间），将城厢、古柳两镇改为街道办事处。 　　1993年4月，柏林庄撤乡设镇。7月，将城厢街道办事处所辖的和平、北郝格庄、盖家疃3个村和古柳街道办事处所辖的东赵疃、四真庄、留衣庄3个村划出，成立外向型工业加工区。10月，照旺庄撤乡设镇。12月，冯格庄、吕格庄、山前店撤乡设镇。　1993年9月15日，撤销照旺庄乡，设立照旺庄镇；撤销柏林庄乡，设立柏林庄镇；撤销吕格庄乡，设立吕格庄镇；撤销冯格庄乡，设立冯格庄镇；撤销山前店乡，设立山前店镇。 　　1994年4月，中荆撤乡设镇。1995年2月，谭格庄撤乡设镇。5月，大夼、高格庄撤乡设镇。　1995年1月23日，撤销谭格庄乡、中荆乡、大夼乡、高格庄乡，设立谭格庄镇，中荆镇、大夼镇、高格庄镇。 　　1997年3月18日，撤销河洛乡、榆科顶乡、前淳于乡，分别设立河洛镇、榆科顶镇、前淳于镇（鲁政函民字[1997]11号）。3月，榆科顶撤乡设镇。5月河洛、前淳于撤乡设镇。 　　1999年3月16日，撤销赤山乡、西留乡，设立赤山镇、西留镇（鲁政函民字[1999]7号）。4月，西留、赤山撤乡设镇。 　　2000年，全市总面积1732平方千米。辖2个街道办事处，21个镇，3个乡，1个经济技术开发区，784个行政村，22个居委会。年底全市总人口89.1万人，其中非农业人口13.65万人。（根据第五次人口普查数据：）莱阳市总人口897681人；辖2个街道、21个镇、3个乡，各乡镇人口： 城厢街道 148907、古柳街道 55189、沐浴店镇 23487、团旺镇 35533、穴坊镇 42445、羊郡镇 27752、姜疃镇 33950、万第镇 33236、龙旺庄镇 39404、榆科顶镇 23399、西留镇 20941、谭格庄镇 31152、柏林庄镇 31382、河洛镇 26302、冯格庄镇 31869、吕格庄镇 27660、中荆镇 33144、高格庄镇 32636、前淳于镇 18696、大夼镇 33084、照旺庄镇 34703、赤山镇 27062、山前店镇 31106、躬家庄乡 16568、岚子乡 19470、石河头乡 18604。 　　2000年12月19日，（鲁政函民字[2000]80号）：撤销中荆镇，将其行政区域并入团旺镇；撤销榆科镇、石河头乡，将其行政区域并入沐浴店镇；撤销躬家庄乡，将其行政区域并入穴坊镇；撤销岚子乡，将其行政区域并入姜疃镇；撤销前淳于镇，将其行政区域并入照旺庄镇；撤销赤山镇，将其行政区域并入万第镇；撤销西留镇，将其行政区域入谭格庄镇；撤销龙旺庄镇，以原龙旺庄镇的行政区域设立龙旺庄街道办事处，办事处机关驻原龙旺庄镇人民政府驻地。2001年1月，莱阳市进行全市乡镇区划调整，撤销中荆、岚子、前淳于、赤山、躬家庄、西留、石河头、榆科顶8个乡镇，同时将龙旺庄镇改为街道办事处。 　　2001年6月，将冯格庄镇改为街道办事处。 　　2001年，全市总面积1732平方千米。辖4个街道办事处、14个镇、1个外向型工业加工区，共784个行政村、20个居委会。年底全市总人口89.07万人，其中非农业人口14.33万人。 　　2002年，全市总面积1731.54平方千米。辖14个镇、4个街道办事处、1个经济开发区，784个行政村。年底全市总人口89.08万人，其中非农业人口14.9万人。 　　2003年，全市总面积1731.54平方千米。辖城厢、古柳、冯格庄、龙旺庄4个街道办事处及团旺、沐浴店、穴坊、姜疃、照旺庄、万第、谭格庄、羊郡、高格庄、大夼、山前店、河洛、柏林庄、吕格庄14个镇，1个经济开发区，784个行政村。年底全市总人口88.72万人，其中非农业人口15.19万人。

自然环境

　　莱阳地形为低山丘陵区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错，因受胶东脊背地形影响，地势由北向南倾斜。北部、东部、中部、东南部、西南部均有互不连接的低山丘陵，属低山丘 　　陵地貌类型。沿河地带及山群之间， 形成互不连片的河谷平原和山间盆地平原。山地占总面积的21.5%，丘陵占47.06%， 平原占31.43%。境内较高的山峦基本属于低山。北部旌旗群山，东西走向，主峰旌旗山，海拔315.3米；东北部龙门群山，界于莱阳、栖霞、海阳之间，南北走向，主峰老寨山，海拔374.6米， 为全市诸山之冠；东南部垛山群山，北北东向，主峰垛山，海拔316米，是莱阳、海阳的界山。丘陵区分布于低山周围及其延伸部分，海拔l00～300米之间。山丘顶部浑圆，山坡坡度—般在5°～15°之间， 沟谷断面呈“U”型，沟底纵坡平缓，坡冲积物较发育，有的厚达5～8米。境内平原、洼地地层剥蚀堆积地形，按其成因，可分为三类平原。 一是准平原地， 分布于沐浴店、柏林庄、五龙村断层以北（除莱阳盆地以外）和南部大夼至团旺以南地区。多呈带状分布于丘陵前缘；二是山间河谷冲积平原，成带状分布于五龙河两侧；三是山间盆地冲积平原，此种平原亦称洼地，分布于莱阳市北断层与五龙村断层之间。 　　境内河流，因地势北高南低，多为北源南流。500米以上的河流、沟溪共187条，其中流长15公里（境内流长9公里）以上的河流13条，内有11条归为五龙河水系，西部有2条归为莱西境内的大沽河水系。五龙河水系中的五龙河，为胶东第一大河流。上游有白龙河、蚬河、清水河、墨水河、富水河五大支流，于五龙村附近的峡口汇聚后始称五龙河。在其南下流径中又纳嵯阳河、玉带河、金水河，然后流入黄海丁字湾。流经照旺庄、古柳、吕格庄、团旺、姜疃、高格庄、穴坊、羊郡8个镇处。长53公里，河床宽l00-400米，流域面积393.3平方公里。大沽河水系中的潴河，位于市境西北隅。源出崤山东侧，由谭格庄镇小台子村西南流至大水岔村前与东来支流交会，东流南去，于安里村前出境，入莱西市，西南会七星河。境内流长19公里，河床宽40米左右，市内流域面积93.75平方公里。七星河，大沽河支流之一，上源支流有二，西支流源于莱西市野猪坡，东支流源于境内柏林庄镇白石埠村，二支流会于冯格庄街道办事处马岚村北，由菜园泊村东南入莱西市境，会潴河。境内流长12公里，河床宽20米左右，流域面积95.5平方公里。境内所有河流、沟溪基本上都有源短流急、涨落急剧特点，夏季雨量大且集中，易成水灾，春秋降水量少，经常断流。 　　莱阳市地处北温带东亚季风区。大陆度为64.3%，属大陆季风型半湿润性气候。具有光照充足，四季分明，春季风多易旱，夏季炎热多雨，秋季昼暖夜凉，冬季寒冷干燥的特点。全市年平均降水量为800MM，年平均气温11.2°，年平均相对湿度73%，年平均日照时数为2996小时，年平均风速2.7米/秒，全市平均无霜期173天。全市土地总面积（包括内陆水域）为1731.54平方公里，其中农用面积14.35万公顷，占土地面积的82.85%；建设用地面积2.02万公顷，占土地总面积5.49%；未利用面积0.95万公顷，占土地总面积的5.49%；农用地面积中，耕地面积8.12万公顷，园地面积2.78万公顷，林地面积9700公顷，水面面积3100公顷。建设用地面积中，居民点及工矿用地面积1.72万公顷，交通用地面积1700公顷，水利设施用地面积1250公顷。境内土壤划分为棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土、盐土、风砂土6个土类，11个土壤亚类，18个土属，137个土种。 　　境内矿产资源较为丰富，其矿产种类多，分布广，以非金属矿产为主，不均匀分布于全市18个镇处中。已发现矿产38种，矿床、矿点、矿化点200余处。探明储量的矿产有石墨、白云石、磷、硫铁矿、珍珠岩、膨润土、大理石、石灰石、水泥用大理岩、高岭土、钾长石、沸石、矿泉水等13种。其中钾长石矿探明储量73万吨，氧化钾含量高达14%左右，含铁量在0.07%左右，是全国质量最好的钾长石矿；膨润土储量1067.31万吨，沸石储量1112.7万吨，均居省内第二位。 　　全市多年平均水资源总量为3.709万米，可利用量2.951亿立方米，人均占有量为328立方米。地下水资源量为1.619亿立方米，可开采量为1.302亿立方米。 　　全市多年平均水资源总量为3.709万米，可利用量2.951亿立方米，人均占有量为328立方米。地下水资源量为1.619亿立方米，可开采量为1.302亿立方米。 　　2010年12月，中国古生物化石保护基金会和中国地质调查局地层与古生物中心，正式授予莱阳“中国恐龙之乡”称号。 莱阳境内白垩纪地层发育齐全，蕴藏有丰富的恐龙和恐龙蛋化石，并拥有诸多古生物学之最，在我国乃至世界恐龙研究史上具有举足轻重的地位。上世纪20 年代，我国第一代地质学家谭锡畴在莱阳采集到恐龙骨骼、鱼类、昆虫和植物化石，莱阳也因此成为中国科学家在国内最早发现恐龙化石的地方。上世纪50年代，中国古脊椎动物学奠基人杨钟健在莱阳金岗口发掘出新中国成立以来第一具完整的恐龙化石骨架棘鼻青岛龙和大量脊椎动物化石。 到目前，在莱阳境内发现和命名的恐龙化石共计5大类、8属、11种。 　　5月，由中国科学院与莱阳市政府组成的联合科考队对莱阳金岗口恐龙化石保护区进行了第二次大规模发掘，发现了十几层完整的白垩纪地层剖面和大量恐龙化石，同时还发现了十几条切割很深、富含地质现象的平原恐龙峡谷，被专家誉为真正意义上的“白垩纪公园”。 　　近年来，莱阳坚持开发、保护并重的原则，依托丰富的恐龙和恐龙蛋化石资源，深度挖掘恐龙文化，并建设了莱阳市恐龙遗址保护区，成功获批省级地质公园。莱阳市相关负责人表示，他们将进一步加强莱阳境内古生物化石的保护，将其打造成集科学研究、遗址保护、科普教育和文化旅游于一体的国家级地质公园。

城建环保

　　近几年来，莱阳市紧紧围绕建设胶东半岛区域性中心城市的目标，按照“一年打基础、两年见成效、五年大变样”的工作思路，积极打造亮点、解决热点，努力完善和提高城市的载体功能和辐射功能，城市工作取得了长足发展。城市化水平不断提高，目前该市城市化水平已达到42%，2000年被省政府确定为全省城市化试点城市；市区规模迅速膨胀，城市框架逐步拉开，目前城市建成区面积达到29平方公里，城区人口达到30万人；城市管理日趋规范，城市环境逐步优化，生态功能日益完善，良好的城市形象已经日益显现。

科教文卫

　　莱阳市共有小学117处，初中30处，特殊教育学校1处，普通高中8处，职业学校1处，教师进修学校1处，镇处成人教育学校18处，民办学校8处。全市教职工8484人，中小学生95233人，其中小学33257人,初中32312人，高中19129人，职业学校10535人。全市小学入学率100%，残疾儿童入学率 95.5 %，小学年巩固率100%，初中年巩固率98.9%。 　　全市有医院17处，卫生院17所，拥有病床3290张，卫生技术人员3534多人，其中医生1477人。共建成规范化卫生所、服务站310个。2006年，投资1680万元实施了妇幼保健院搬迁工程；卫生实验室顺利通过了中国实验室国家认可委员会的综合评审认定，正式成为全省第三家、烟台市首家通过国家认可的县级实验室；在冯格庄、姜疃、谭格庄、穴坊、吕格庄、柏林庄、龙旺庄七个镇处开展了新型农村合作医疗试点，累计报销医药费用470.88万元，受益人数达24.92万人次。2007年,全面推行新型农村合作医疗制度,全市参合农民达到61.2万人,参合率达到85.8%。文化事业繁荣发展。目前全市有专业艺术表演团体1个，艺术表演场所2处，公共图书藏书18万册；广播、电视覆盖率均达100%,农村有线电视入村率达到100%，入户率达到95%以上。

第三产业

　　近年来，莱阳市充分发挥交通、区位和人流、物流优势，积极将自身优势转变为第三产业发展优势，着力推动第三产业的繁荣与发展，第三产业逐步成为一个重要支柱产业和新的经济增长点。1993年，莱阳第三产业占GDP的比重（27.05%）首次超过了第一产业，形成了目前推动经济加快发展的“二三一”产业格局。2006年，全市实现第三产业增加值56.3亿元，按可比价计算，增长14.9%；实现社会消费品零售总额70.7亿元，增长16.5%；城乡居民储蓄余额76亿元，比年初增加9.4亿元。分行业来看： 　　----批发零售业。 　　从规划布局上看，“点、线、面”构成了莱阳市批发零售业的基本格局。“点”就是较大型服务设施，包括维客、家家悦、家乐佳、青岛国货、正源百货、大润发等大中型超市和盛隆大世界、新世纪商城、商贸城、盛隆装饰城、中天物流、东方商城等综合型商城，以及丽都山庄、龙门大酒店、盛达大酒店等住宿餐饮企业，构成莱阳市第三产业的亮点。其中，维客超市、家家悦、家乐佳、青岛国货、莱阳商厦的营业面积均在1万平方米以上，年销售收入均过亿元。“线”就是特色商业街，主要包括“五纵”（富水路、五龙路、七星路、大寺街、盛隆路）、“三横”（旌旗路、昌山路、龙门路）八条经济密集带。盛隆路、昌山路和大寺街“精品服饰街”、七星路“小商品街”、五龙中路“五金电器街”、富水北路“汽车配件街”和文化路“图书音像街”等一批专业特色街已初具规模，八条特色商业街上的各类商店达到1300家，全市批发零售业的80%以上聚集在这一范围内。商业网点高度密集，门类齐全，业态丰富，商业氛围浓厚，成为莱阳市第三产业发展最活跃的地带。“面”就是商业中心区，包括以家家悦、维客、正源百货和家乐佳为中心的四大商业区。 　　从市场建设来看，莱阳十分重视商品市场在第三产业中的作用，确立了建设胶东半岛区域性物流中心的目标，商品市场体系建设突飞猛进。制定了《莱阳市市场规划》，市场规划与城市建设总体规划有机结合，科学合理地布局了龙门路和火车站两大批发市场群。坚持多元化投资，先后投入资金20多亿元，建设了盛隆建材批发市场、东方果蔬批发市场、汽车配件城等20余处大型现代化批发市场，建筑面积达到200多万平方米。这些新建市场规模大、档次高、功能齐全，发展空间十分广阔。围绕政策、服务和管理三方面加大市场培育力度。在政策上，对年成交额过亿元的专业批发市场全部实行扎口管理，由市场主办单位一头对外协调与职能部门的关系，统一收取税费，统一对外结算；为全市重点市场开辟了“绿色通道”，颁发了“绿色通行证”，确保进入市场拉送货的运输车辆在本市境内畅通无阻。在服务上，建立了市场工作联席会议制度，对市场发展过程中遇到的问题及时协调解决；对引进的市外经销商，在户口管理、子女入托入学、银行贷款等方面均提供了优质服务。在管理上，重点抓了平安市场的建设工作，形成了规范的市场交易秩序。经过精心培育，一批品牌市场脱颖而出，带动起整个服务业的繁荣和发展。目前，莱阳市市场群在半岛地区迅速崛起，正逐步成为胶东半岛区域性物流中心。2006年全市市场成交总额达到45.7亿元。 　　----房地产业。 　　2006年，全市城镇居民人均居住面积为18.9平方米，颁发商品房预售许可证28个，批准预售面积44.72万平方米，监管预售资金1.32亿元。5月份,该市首次举办了“莱阳市住宅与房地产推介会”，14家房地产开发企业参展，展会期间成交商品房190套，面积2.17万平方米，金额5050.39万元。11月份政府组织了“住房解困”活动，盛隆、大华、伊士曼三个开发公司分别提供东盛山庄、百盛家苑、阳光城小区参加，活动期间共销售经济适用住房、解困房217套，面积18412.96平方米，成交金额3646.95万元。目前，全市已发展盛隆、大华等12家有资质的物业管理公司。 　　----餐饮业。 　　近几年，莱阳市餐饮、住宿、美容美发、音像摄影等第三产业的数量和规模迅速膨胀，已发展到2000多户，从业人员1.5万人，年经营额8000多万元。其中，餐饮业异军突起，工商登记的餐饮业户有1600余户，营业面积1万平方米以上4家，达到四星级标准的1家；年营业额在千万元以上的3家、500万元以上的5家。 　　----金融保险业。 　　目前，莱阳市共有银行类金融机构9家，设有分理处71个，金融从业人员1053人。2006年末，全市银行类金融机构各项存款达102亿元，较年初增加11.6亿元，增长15.3%，其中：居民储蓄存款达到76亿元，比年初增加9.4亿元；各项贷款达到61.3亿元，比年初增加5.6亿元。近年来，莱阳市保险业发展迅速，保险市场日趋完善，对经济发展的支持力度逐步增强。全市有中国人民保险、中国人寿保险、太平洋财险、太平洋寿险等规模较大和平安财险、平安寿险、泰康人寿、新华人寿等分支机构。2006年，合计实现保费收入近3亿元，从业人员200余名，业务代理超过1000人。 　　----交通运输仓储业。 　　近几年，莱阳市不断加大交通运输业投入，先后投资4.5亿元，改造硬化农村公路1000多公里，新建了佛殿头、崔疃、芦儿港、黄崖底等7座大中桥梁，更新客车100多部，实现了“村村通油路”和“村村通客车”目标，开通了“烟莱快车”和莱高线、莱穴线两条城乡公交车专线。2006年，全市有5条公交线路，公交车66部，出租车402辆，客运周转量4.5亿人公里，货运周转量3.3亿吨公里，年均增长7%以上。铁路营运里程41公里，铁路客运量24万人，货运量17万吨。现代物流在莱阳市初具规模，目前共有两家专业物流配送中心。一是交通物流中心。2006年，市交通局多方筹资1000多万元，完善规范了胶东半岛首个县级物流中心，占地2.5万平方米，内设1200平方米的信息发布交易大厅，采用较为先进的网络技术，信息发布、查询、货运交易、验车验证均实行微机化管理，开通了九州纵横全国货运信息网和晟通、四方两家地方货运信息网，货运范围遍及全国各省、市、自治区。年均发货量60万余吨，年结算运费6000万元，年节约企业运费1000余万元。二是龙大物流配送中心。仓储面积1万平方米，租用市汽车运输有限公司的车辆，在龙大公司内部进行物流配送，年配送额达到3亿元。 　　----信息业。 　　该市邮电通讯事业发展迅速，2006年，全市信息工程建设投资1460万元，交换、接入网设备总容量达到23万线，网络接通率达到99.79%，建设信息化住宅小区22个，固话、小灵通、宽带用户达到30万户。

对外开放

　　2006年，该市坚持把对外开放作为赶超发展的重中之重来抓，全力推进招商引资和出口创汇，外经贸工作呈现出速度加快、质量提高、结构优化、水平提升的良好态势，实现了又好又快、协调发展。全市实现合同利用外资6.7亿美元、实际利用外资1.4亿美元、出口创汇5.1亿美元，分别增长23.7%、25.2%、22.5%。 　　招商引资活动成果显著。创新招商方式，突出重点地区、重点领域，积极开展产业招商、委托招商、小分队招商，多次走出去举办项目推介暨洽谈会、项目集中签约活动，组织实施了招商引资“百日会战”，热情接待了近百个来访、考察的境内外经贸团组，进一步扩大了莱阳的影响，宣传了莱阳的投资环境，引进了朝日绿源农业示范园、龙大肉制品、建华管桩等一批过亿元的大项目。全年共引进内外资项目172个，实际利用市外资金28亿元。 　　出口创汇势头良好。积极应对反倾销和日本肯定列表制度等日趋严峻的贸易摩擦，提高企业依法运用WTO规则维护合法权益的意识，大力调整出口市场和产品结构，培育出口创汇骨干企业，组织企业走出去参会参展，巩固传统市场，开拓新兴市场，外贸出口保持了较快增长的好势头。涌现出口创汇过2亿美元的企业1个，过1000万美元的企业6个。

民营经济

　　全市民营经济围绕加大投入、培育骨干、招商引资、加快发展等重点工作，进一步解放思想，强化措施，开拓创新，锐意进取，呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。 　　2005年，全市乡镇企业和个体私营经济累计完成营业收入387亿元，同比增长19.6%； 增加值130亿元，增长20.8%；利润27亿元，增长24.9%；新增个体工商户1672户，新发展民营企业268家。总量分别达到17082户和1628家；民营经济从业人员达到22万人，出口创汇达到3.8亿美元，分别增长12.5%和39.6%。民营经济质量档次不断提高，企业的管理日趋科学、规范，大批民营业主纷纷加大技改投入、管理创新、人才引进力度。品牌意识不断增强，龙大、鲁花等众多品牌都获得或争创国家、省级驰名商标。社会贡献不断增大，民营经济成为主要税源之一，促进了经济发展和财政增收；民营企业为城镇无业、失业、下岗人员提供了工作岗位，促进了城乡居民的就业和收入增加；民营个体企业经营着全市90%以上的农副产品和生产生活资料，促进了市场的繁荣；广大民营企业家和个体业主积极参与社会扶贫、爱心捐助等"福利事业"，为共同富裕和社会文明做出了贡献。

科技概况

　　2006年，莱阳市积极实施“科教兴莱”战略，强化领导，加大投入，落实措施，奋力推进，使全市科技工作从总体上提高到一个新的水平，科技综合实力得到进一步壮大。建成国家级高新技术企业1家，省级高新技术企业发展到10家，民营科技企业发展到55家，专利申请量累计达到1200件，组织实施各级各类科技计划100项，申报烟台市以上科技计划17项，其中国家级计划项目7个、省级计划项目8个、烟台计划项目2个，承担国家级科技计划3项、省科技计划2项、烟台科技计划1项，取得省级科技成果14项，是上五年鉴定数量的总和，成果数量也首次居烟台市前列。在软课题研究方面也取得了历史性突破，莱阳市承担的“农业与环境政策一体化实证研究”项目荣获山东省软科学优秀成果一等奖，这是莱阳市首次获得省级软科学优秀成果一等奖。